Apresentado na mesa pelos professores Oklinger Mantovaneli Júnior (coordenador do PPGDR) e Carlos Alberto Cioce Sampaio (orientado por ele no mestrado e no doutorado), Souto-Maior falou durante 40 minutos e respondeu por 20. Mesmo porque sua abordagem provoca polêmicas, especialmente considerando ambientes competitivos, em que pese já ter sido utilizada, com variados graus de sucesso, em 286 organizações públicas e privadas.
Na mesa de autoridades: Oklinger Mantovaneli Jr., Carlos Sampaio, Clóvis Reis, João Natel e Joel Souto-Maior (esq.p/dir.).
As ideias de Souto-Maior estão no seu livro de 533 páginas, recém-lançado, trazendo 20 anos de vivência com esta abordagem, no Brasil e no exterior, em prol do "esforço de um planejamento cooperativo para que todos ganhem".
O foco da obra é uma abordagem metodológica de planejamento, gestão e avaliação do que o autor chama de "planeação", um termo do século 19. "Resgatei com o propósito de indicar que a abordagem está voltada em particular para ação, não só à ação estratégica, mas também para a ação comunicativa", afirma.
A PEC procura ajudar organizações a definirem o que é prioritário para elas mesmas e a se tornarem efetivas e sustentáveis. "Uma organização efetiva é aquela capaz de identificar seus exigentes (stakeholders) e atender seus legítimos interesses". A tese remete à adoção da "racionalidade comunicativa em substituição à racionalidade instrumental competitiva". Ao beber em intelectuais como Jürgen Habermas (Teoria da Ação Comunicativa) e Henry Mintzberg, Souto-Maior explica que não basta adotar práticas de planejamento e gestão participativas:
_ "É necessário que a participação seja qualificada segundo os pressupostos da racionalidade comunicativa (...). As estratégias, ações e decisões organizacionais devem ser transparentes; não devem resultar de coações e que, a todos concernidos, seja dada a oportunidade de participar em condições de igualdade (...). A abordagem deve facilitar que sejam levados em consideração não só os interesses da organização, mas todos os interesses legítimos em jogo e que a organização aceite sua responsabilidades social, procurando incorporar esses interesses nas suas ações, pois só assim será efetiva e adquire credibilidade moral e legitimidade, e, consequentemente, tornando-se sustentável".
A PEC encoraja a utilização de procedimentos que "representam recursos morais, para facilitar os acordos, e os compromissos para o estabelecimento do equilíbrio de interesses".
Aos críticos da aplicabilidade da abordagem, no sentido de que é utópica, Souto-Maior rebate a crença "bastante generalizada e infundada" de que o ser humano e as organizações são irremediavelmente egoístas. "A aceitação da PEC revela que objeções ao diálogo como mecanismo do agir organizacional são mais ideológicas do que reais".
E completa: "As experiências com a PEC têm demonstrado que quando os participantes se engajam em um diálogo visando a construção de estratégias são capazes de por de lado ou se desligarem de interesses puramente egoístas e paroquiais e buscarem um acordo que satisfaça a todos, ou na pior da hipóteses, a maioria".
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